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串通投标罪的立案条件是什么

吴亮律师2025-06-21舟山法律咨询

1.投标人相互串通投标报价,损害招标人或其他投标人利益,有以下情形应立案:
造成直接经济损失超五十万;
违法所得超十万;
中标项目金额超二百万;
采用威胁、欺骗或贿赂等非法手段;
未达数额标准,但两年内两次因串通投标受行政处罚后再犯;
其他情节严重情况。
2.投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民合法利益,按上述规定立案追诉。
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结论:
投标人相互串通投标报价损害招标人或其他投标人利益,或投标人与招标人串通投标损害国家、集体、公民合法利益,出现造成直接经济损失五十万元以上、违法所得十万元以上等六种情形之一的,应立案追诉。
法律解析:
《中华人民共和国刑法》对串通投标罪有明确规制。串通投标行为严重破坏市场公平竞争秩序,损害多方合法权益。上述六种立案追诉情形,涵盖了经济损失、违法所得、项目金额等量化标准,也考虑到非法手段、受处罚情况及其他严重情节等因素。比如造成直接经济损失数额在五十万元以上,这直接体现了对招标人或其他投标人的重大损害;采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段则严重违背了市场诚信原则。如果在实际中遇到疑似串通投标的情况,建议及时向专业法律人士咨询,以维护自身合法权益。
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串通投标罪严重破坏市场公平竞争秩序,损害多方利益。当投标人相互串通投标报价,损害招标人或其他投标人利益,满足特定情形就应立案追诉。这些情形包括造成直接经济损失达五十万元以上、违法所得十万元以上、中标项目金额二百万元以上、采用威胁等非法手段、两年内受行政处罚二次以上又犯,以及其他情节严重情况。投标人与招标人串通投标损害国家、集体、公民合法利益,也按此规定追诉。

为防范串通投标罪,需多方面发力。其一,监管部门要加强市场监督,运用大数据等技术手段监测投标行为。其二,建立健全信用体系,对涉事企业和个人进行信用惩戒。其三,加强法治宣传,提高市场主体的法律意识和诚信意识。
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法律分析:
(1)串通投标罪的立案追诉有着明确标准。当投标人相互串通投标报价,致使招标人或其他投标人利益受损,若造成直接经济损失达五十万元以上,就符合立案条件。
(2)违法所得数额在十万元以上的情况,也会被立案追诉。这体现了对非法获利行为的法律规制。
(3)若中标项目金额在二百万元以上,同样满足立案标准,表明涉及较大金额项目的串通投标更易受到法律制裁。
(4)采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段进行串通投标,严重破坏市场秩序,必然会被立案。
(5)即便未达到上述数额标准,但两年内受过两次以上行政处罚又实施串通投标行为的,也会被立案。
(6)投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民合法利益的,按照上述规定立案追诉。

提醒:参与投标活动务必遵守法律,避免实施串通投标行为,否则可能面临法律责任。不同案情对应解决方案有差异,建议咨询以进一步分析。
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(一)若发现可能存在串通投标行为,可收集相关证据,如投标文件、聊天记录、资金往来凭证等,证明存在串通投标的事实以及是否符合立案条件。
(二)当掌握证据后,及时向相关监管部门如市场监督管理部门、招标投标管理机构等举报,由其进行调查处理。
(三)若自身作为招标人、其他投标人、国家集体或公民因串通投标行为利益受损,可通过民事诉讼要求赔偿损失。

法律依据:
《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》第七十六条规定,投标人相互串通投标报价,或者投标人与招标人串通投标,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
(一)损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益,造成直接经济损失数额在五十万元以上的;
(二)违法所得数额在十万元以上的;
(三)中标项目金额在二百万元以上的;
(四)采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的;
(五)虽未达到上述数额标准,但两年内因串通投标,受过行政处罚二次以上,又串通投标的;
(六)其他情节严重的情形。

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