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如何进行挂靠行为的认定

吴亮律师2025-07-15舟山法律咨询

认定挂靠行为可从三方面判断:
人员方面,实际施工人没资质,借被挂靠单位名义施工,项目管理和技术人员与该单位无合法劳动关系和社保。
资金方面,工程资金往来异常,实际施工人自行管钱,工程款不走被挂靠单位账户,常经个人账户流转。
合同履行方面,被挂靠单位只收管理费,不参与施工管理,不担责,施工组织等由实际施工人负责。认定挂靠后,合同无效,还可能受罚。
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结论:
判断是否为挂靠行为需从人员、资金、合同履行等方面综合考量,若被认定存在挂靠,挂靠合同无效且可能面临行政处罚。
法律解析:
从法律角度看,《中华人民共和国民法典》及相关建筑法规明确禁止挂靠行为。在人员方面,实际施工人无资质却以被挂靠单位名义施工,且项目管理、技术人员与被挂靠单位无合法劳动关系及社保关系,这违背了建筑施工对人员资质和管理规范的要求。资金上,工程款不按正规流程进入被挂靠单位账户统一管理,通过个人账户流转,这种异常资金往来不符合财务规范。合同履行上,被挂靠单位只收管理费,不参与实际施工管理、不担责,工程实际由实际施工人负责,这与正常的建筑工程合同履行模式不符。若被认定为挂靠行为,根据法律规定,挂靠合同会被判定无效。同时,相关单位和个人还可能面临行政处罚。若在实际生活中遇到类似挂靠行为或对相关法律问题有疑问,可向专业法律人士咨询以获取准确的法律建议和解决方案。
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认定挂靠行为需从人员、资金、合同履行等多方面综合判断。人员上,实际施工人无相应资质,借被挂靠单位名义施工,项目管理和技术人员与被挂靠单位无合法劳动关系及社保关系。资金方面,工程资金往来异常,实际施工人自行组织资金投入和管理,工程款不走正规流程进入被挂靠单位账户,常经个人账户流转。合同履行中,被挂靠单位只收管理费,不参与实际施工管理,不承担技术、质量、安全等责任,实际施工人负责工程施工组织、材料采购、设备租赁等。

若被认定存在挂靠行为,挂靠合同无效,还会面临行政处罚。为避免此类情况,被挂靠单位应严格审查合作方资质,建立健全人员管理和资金管理制度,确保施工管理规范。实际施工人应通过正规途径提升自身资质参与项目。
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法律分析:
(1)人员方面是认定挂靠行为的重要依据。当实际施工人无相应资质却以被挂靠单位名义施工,且项目管理、技术人员与被挂靠单位无合法劳动关系及社保关系时,这很可能属于挂靠行为。

(2)资金往来异常也能反映挂靠情况。实际施工人自行组织资金投入和管理,工程款不按正规流程进入被挂靠单位账户统一管理,而通过个人账户流转,这种情况值得警惕。

(3)合同履行情况同样关键。若被挂靠单位只收取管理费,不参与实际施工管理,不承担技术、质量、安全等责任,实际施工人负责工程施工组织、材料采购、设备租赁等,这大概率构成挂靠。

提醒:判断是否构成挂靠需综合考量,一旦被认定挂靠,合同无效且可能面临行政处罚,不同案情对应解决方案不同,建议咨询以进一步分析。
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(一)人员方面,仔细核查实际施工人的资质,查看项目管理和技术人员与被挂靠单位有无合法劳动关系证明及社保缴纳记录。若发现实际施工人无相应资质且人员关系不合法,可能存在挂靠行为。
(二)资金方面,审查工程资金往来情况,看工程款是否按正规流程进入被挂靠单位账户统一管理,有无通过个人账户流转的情况。若存在资金往来异常,需警惕挂靠问题。
(三)合同履行方面,确认被挂靠单位是否仅收管理费,不参与实际施工管理、不承担相关责任,工程施工组织等实际由他人负责。若符合这些情况,可能构成挂靠。

法律依据:
《中华人民共和国民法典》第一百五十三条规定,违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是,该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。违背公序良俗的民事法律行为无效。建筑施工领域的挂靠行为违反了相关建筑法规的强制性规定,所以挂靠合同无效。

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